বাংলাদেশের শ্রম আইন সংশোধন নিয়ে আইএলওর সাথে আলোচনা ও একটি তুলনামূলক বিশ্লেষণ

দেলোয়ার জাহিদ

বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রী আনিসুল হক এবং আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) একটি প্রতিনিধিদলের মধ্যে সাম্প্রতিক বৈঠকে বাংলাদেশের শ্রম আইন পরিমার্জন করার প্রতিশ্রুতির উপর জোর দেওয়া হয়েছে। আলোচনা, যা ৪১টি মূল পয়েন্টে বিভক্ত ছিল, তার জাতীয় স্বার্থ রক্ষার সাথে সাথে তার শ্রম আইনকে আন্তর্জাতিক মানের সাথে সারিবদ্ধ করার জন্য বাংলাদেশের উৎসর্গ তুলে ধরে।

ঢাকায় অনুষ্ঠিত বৈঠকে মন্ত্রী আনিসুল হক আইন ও বিচার বিভাগ এবং শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের মতো বিভাগের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের সমন্বয়ে একটি প্রতিনিধি দলের নেতৃত্ব দেন। আইএলওর কান্ট্রি ডিরেক্টর তুওমো পোটিনেন এবং তার দলের সাথে, অংশগ্রহণকারীরা বাংলাদেশের শ্রম আইনের গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলি সমাধানের লক্ষ্যে একটি বিস্তৃত সংলাপে নিযুক্ত হন।

আইএলও কর্তৃক প্রদত্ত পরামর্শগুলো অন্তর্ভুক্ত করার উপর গভীর মনোযোগ সহ, বাংলাদেশ শ্রম আইনের সংশোধনী প্রস্তাবিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোর মধ্যে আলোচনা করা হয়েছিল। মন্ত্রী আনিসুল হক বাংলাদেশের স্বার্থের লেন্সের মাধ্যমে এসব সুপারিশ মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন। নির্দিষ্ট কিছু পরামর্শ গ্রহণের জন্য উন্মুক্ততা প্রকাশ করার সময়, তিনি দেশের অনন্য আর্থ-সামাজিক ল্যান্ডস্কেপের প্রেক্ষাপটে অন্যদের ব্যবহারিক এবং কার্যকারিতা বোঝার গুরুত্বের উপর জোর দেন।

এই সম্পৃক্ততা কর্মীবাহিনীর অধিকার ও মঙ্গল রক্ষায় গণতান্ত্রিক সরকারগুলির মুখ্য ভূমিকার ওপর জোর দেয়। এখানে মূল নীতি, নৈতিকতা এবং সর্বোত্তম অনুশীলন রয়েছে যা বিশ্বব্যাপী সরকারগুলিকে মেনে চলা উচিত:

আইন ও প্রবিধান: সরকারকে অবশ্যই শ্রম আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করতে হবে যা ন্যূনতম মজুরি মান, সর্বোচ্চ কর্মঘণ্টা, কর্মক্ষেত্রে নিরাপত্তা প্রবিধান এবং বৈষম্য ও শোষণের বিরুদ্ধে সুরক্ষা প্রতিষ্ঠা করে।

এনফোর্সমেন্ট মেকানিজম: শুধু আইন প্রণয়নই অপর্যাপ্ত; সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সরকার গুলোকে অবশ্যই কার্যকর প্রয়োগের ব্যবস্থা স্থাপন করতে হবে, যেমন শ্রম পরিদর্শক এবং অভিযোগের পদ্ধতি।

সমষ্টিগত দরকষাকষির প্রচার: শ্রম ইউনিয়ন গঠনের সুবিধা এবং যৌথ দর কষাকষি চুক্তি শ্রমিকদের ন্যায্য মজুরি, সুবিধা এবং কাজের অবস্থার বিষয়ে আলোচনা করার ক্ষমতা দেয়।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ: শিক্ষা ও বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ কর্মীদের শ্রমবাজারে উন্নতির জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষতা দিয়ে সজ্জিত করে।

সামাজিক নিরাপত্তা জাল: বেকারত্ব বীমা এবং স্বাস্থ্যসেবা সুবিধার মতো সামাজিক নিরাপত্তা জাল স্থাপন করা প্রয়োজনের সময় কর্মীদের জন্য একটি নিরাপত্তা জাল প্রদান করে।

দুর্বল গোষ্ঠীর সুরক্ষা: শ্রমশক্তির মধ্যে দুর্বল গোষ্ঠীর অধিকার রক্ষায় বিশেষ মনোযোগ দেওয়া, যার মধ্যে নারী, শিশু, অভিবাসী শ্রমিক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা রয়েছে, অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

ন্যায্য বাণিজ্য অনুশীলনের প্রচার: সরকারগুলোকে দেশীয় এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে শ্রম শোষণকে নিরুৎসাহিত করার জন্য ন্যায্য বাণিজ্য অনুশীলন এবং উদ্যোগের প্রচার করা উচিত।

স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা: নিয়োগকর্তাদের মজুরি এবং কাজের পরিস্থিতি সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ করার জন্য শ্রম অনুশীলন স্বচ্ছতা প্রচার করা জবাবদিহিতাকে উৎসাহিত করে।

সংলাপ এবং সহযোগিতা: নিয়োগকর্তা, শ্রমিক, সুশীল সমাজ সংস্থা এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের মধ্যে সংলাপকে উৎসাহিত করা শ্রম সমস্যা গুলো সমাধান করতে এবং সামাজিক সংলাপের প্রচারে সহায়তা করে।

ক্রমাগত উন্নতি: উন্নয়নের জন্য ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করতে এবং পরিবর্তনশীল অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সরকারগুলোকে ক্রমাগত শ্রম নীতি এবং অনুশীলন গুলি পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করা উচিত।

বাংলাদেশ এবং কানাডার মধ্যে শ্রম আইনের তুলনামূলক বিশ্লেষণ প্রতিটি দেশ কীভাবে শ্রমিকদের অধিকার রক্ষা করে এবং নিয়োগকর্তা-কর্মচারী সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ করে সে সম্পর্কে মূল্যবান অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে।

বাংলাদেশ শ্রম আইন, ২০০৬: এই মৌলিক আইন বাংলাদেশে শ্রম সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ করে এবং কর্মসংস্থানের শর্ত, মজুরি, সুবিধা, নিরাপত্তা এবং সামাজিক নিরাপত্তার মতো বিভিন্ন দিক কভার করে। মূল বিধানগুলির মধ্যে রয়েছে ন্যূনতম মজুরি আদেশ, কাজের সময় এবং ওভারটাইম বেতনের প্রবিধান, নিরাপদ কাজের পরিবেশের প্রয়োজনীয়তা, শিশু শ্রম নিষিদ্ধ করা, এবং শ্রমিকদের ট্রেড ইউনিয়ন গঠনের অধিকারের স্বীকৃতি এবং সম্মিলিত দর কষাকষিতে জড়িত। যাইহোক, চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে, দুর্বল প্রয়োগকারী ব্যবস্থা সহ, বিশেষ করে অনানুষ্ঠানিক খাতে, যেখানে শ্রম অধিকার লঙ্ঘন প্রচলিত।

কানাডিয়ান শ্রম আইন: কানাডায়, প্রতিটি প্রদেশ এবং অঞ্চলের নিজস্ব কর্মসংস্থান মান আইন রয়েছে, যা কানাডা শ্রম কোডের মতো ফেডারেল আইন দ্বারা পরিপূরক। মূল বিধানগুলির মধ্যে রয়েছে ন্যূনতম কর্মসংস্থানের মান, কর্মসংস্থানের সমতা, পেশাগত স্বাস্থ্য এবং নিরাপত্তা প্রবিধান, এবং ইউনিয়নবদ্ধ শ্রমিক এবং নিয়োগকর্তাদের মধ্যে সম্মিলিত দর কষাকষির বিধান।

বাংলাদেশ এবং আইএলওর মধ্যে চলমান সংলাপ শ্রমের মান বৃদ্ধি এবং শ্রমিকদের মঙ্গল নিশ্চিত করার প্রতিশ্রুতি প্রতিফলিত করে। জাতীয় স্বার্থ বিবেচনা করে আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম অনুশীলন গ্রহণের মাধ্যমে, বাংলাদেশের লক্ষ্য তার কর্মশক্তির জন্য একটি ন্যায্য ও অনুকূল পরিবেশ গড়ে তোলা যাবে, যার ফলে বাংলাদেশের শ্রম আইন পরিমার্জন করে একে যুগোপযোগী করা ও সম্ভব হবে।

লেখক : উত্তর আমেরিকার সাংবাদিক নেটওয়ার্কের সভাপতি এবং আন্তর্জাতিক দাতব্য সংস্থা, স্টেপ টু হিউম্যানিটি অ্যাসোসিয়েশনের নির্বাহী পরিচালক।